A Nemzeti Adó- és Vámhivatal Központi Irányítása Vám
Főosztálya főosztályvezetője által kiadott
7016/2020.
felhívás
a
koronavírussal szembeni védekezéshez felhasználható áruk behozatali vám- és
hozzáadottértékadó-mentességéről
A koronavírussal szembeni védekezéshez felhasználható
termékeket bizonyos feltételekkel vám- és áfamentesen lehet behozni az Európai
Unióba. Erről az Európai Bizottság (EB) 2020. április 3-án kiadott, 2020/491
számú határozata
[1]
rendelkezik, amelyet a 2020. október 28-án kiadott, 2020/1573 számú határozat
módosított.
[2]
I. Mi a vámmentesség feltétele?
A módosított határozat alapján 2020. január 30. és
2021. április 30. között vám- és áfamentes a koronavírussal szembeni
védekezéshez felhasználható termékek behozatala a katasztrófa áldozatainak
javára. Ennek feltétele viszont, hogy a behozott árukat a következő célokra
használják fel.
A behozni kívánt termékeket:
a katasztrófa áldozatai között ingyenesen
szétosztják , vagy
a katasztrófa áldozatainak ingyenesen
rendelkezésére bocsátják , a tulajdonjog átruházása nélkül.
A katasztrófa áldozatai alatt – a határozat értelmében
– a COVID-19-járványnak vagy a járvány veszélyének kitett, illetve a járvány
leküzdésében részt vevő személyeket kell érteni.
A Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV) mint magyar
vámhatóság ezekről a felhasználási célokról nyilatkozatot kérhet.
II. Mit lehet behozni vámmentesen?
A határozat a vámmentesen behozható áruk jellegét
konkrétan nem határozza meg, a szóba jöhető árucikkeket nem sorolja fel.
Kimondja azonban, hogy nem adható mentesség a katasztrófa sújtotta
területek újjáépítésére szánt anyagokra és berendezésekre.
Az EB honlapján elérhető ugyanakkor egy tájékoztató
lista, ami a COVID-19-járvány elleni védekezéshez a leggyakrabban
importált és vámmentesen vámkezelt termékeket tartalmazza:
https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/03-04-2020-import-duties-vat-exemptions-on-importation-covid-19-list-of-goods.pdf
A NAV vámeljárásaiban sorvezetőként ezt a listát
alkalmazza, azonban adható vám- és áfamentesség a listán nem szereplő
árucikkekre is, ha azok a felhasználási feltételeknek megfelelnek, és ezt az
importőr igazolni tudja.
A NAV nyilatkozatot vagy egyéb, a felhasználási célt
alátámasztó dokumentumot (például ellenszolgáltatás nélküli átadás-átvételről
szóló dokumentum) kérhet arról, hogy a vámmentesen behozni kívánt termékeket
hová szállítják és mely személyeknek osztják szét, illetve bocsátják
rendelkezésére ingyenesen.
III. Ki kaphat vámmentességet?
A vámmentesség megszerzéséhez az importőrnek
úgynevezett vámmentes vámeljárást kell kezdeményeznie. Egyes esetekben ehhez
vámmentes vámeljárásra jogosító engedélyre is szükség van.
Vámmentességet kaphatnak a következő importáló szervezetek
Állami szervezetek , önkormányzatok , közintézmények, és egyéb
közjogi szervek, katasztrófaelhárító szervezetek.
Ekkor a mentesség igénybevételéhez nincs szükség a NAV
Kiemelt Adó- és Vámigazgatósága (KAVIG) által kiadott, vámmentes vámeljárásra
jogosító engedélyre.
A NAV kérheti, hogy a mentességet kérő szervezetek a
vámeljárásban nyilatkozzanak az áruk felhasználási céljáról. Ezt később tudniuk
kell hitelt érdemlően alátámasztani, a felhasznált termékekkel elszámolni.
A NAV által jóváhagyott egyéb jótékonysági vagy
emberbaráti szervezetek .
Az Emberi Erőforrások Minisztériuma (EMMI) véleményének
kérését követően a KAVIG vámmentes vámeljárásra jogosító engedélyt ad ki, e
nélkül az engedély nélkül ezek a szervezetek nem kezdeményezhetnek vámmentes
vámeljárást.
A NAV ebben az esetben is kérheti, hogy a mentességet
kérő szervezetek a vámeljárásban nyilatkozzanak az áruk felhasználási céljáról.
Ezt később tudniuk kell hitelt érdemlően alátámasztani, a felhasznált
termékekkel elszámolni.
A KAVIG az engedélyben előírhat további
kötelezettségeket.
A vámmentes vámeljárást lefolytató NAV-szerv is írhat
elő további kötelezettséget, például a vám- és áfamentesen behozott termékek
felhasználását igazoló elszámolás benyújtására határidőt szabhat.
A NAV mindezeken túl kérheti a vámmentesen vámkezelt
termékek készletnyilvántartásba vételét igazoló dokumentumot az 1) vagy 2) pont
szerinti szervezetektől, gazdálkodóktól.
IV. Milyen eljáráskódot kell alkalmazni?
A vámmentes vámeljárás kezdeményezésekor, ha a
felhasználási cél,
a termék és
az igénylő
az I-III. pontban foglaltaknak egyaránt megfelel, a
vám-árunyilatkozat 37. rovatában a 4000 C26 kódot kell alkalmazni.
V. Kérhető utólagos vámmentesség?
Mivel a határozat visszamenőlegesen, 2020. január
30-ától teszi lehetővé a vám- és áfamentesség igénybevételét, ezért lehetőség
van a megfizetett vám visszafizetésére az azóta végzett vámeljárások után.
A vámmentesség utólagos igénybevételekor egyidejűleg
kell kérelmezni az eredeti vám-árunyilatkozat eljáráskódjának (4000) módosítását
és a vám visszafizetését.
Vámmentesség csak akkor kérelmezhető utólagosan, ha a
közteher-fizetési kötelezettséggel járó szabad forgalomba bocsátás
vámeljárás
alanya III. pont 1)-2) alpontjában részletezett
importőr volt
2020. január 29. után történt,
és fennálltak a vámmentes vámeljárás feltételei:
teljesültek a vámmentességi rendelet
[3]
és a határozat
szerinti felhasználási célokra, termékkörökre és az igénybe vevő személyére
vonatkozó feltételek.
A jótékonysági vagy emberbaráti szervezetek esetén sem
kizárt a vámmentesség utólagos igénybevétele, ha a módosítási és
vámvisszafizetési kérelem benyújtásakor rendelkeznek a KAVIG vámmentes
vámeljárásra jogosító engedélyével.
A módosításra és vámvisszafizetésre vonatkozó egyidejű
kérelmet annál a NAV-szervnél kell benyújtani, ahol a vámeljárást végezték.
A vám-árunyilatkozat eljáráskódjának módosítását az uniós
vámjog végrehajtásának részletes szabályairól szóló 11/2016. (IV. 29.) NGM
rendelet 3. melléklete szerinti nyomtatványon kell kezdeményezni.
A vámvisszafizetési kérelmet az alábbi
linken letölthető „Vám visszafizetésére/elengedésére vonatkozó kérelem”
formanyomtatványon kell benyújtani:
https://www.nav.gov.hu/nav/vam/vaminformaciok/egyeb/Vamigazgatasi_ugyekke20180130.html
A kérelem összeállításakor a következőkre kell
figyelni:
a vám-árunyilatkozat módosításakor az eljáráskód
módosítását kell kezdeményezni, a 4000 C26 eljáráskódra;
a módosítási kérelemhez minden olyan dokumentumot
csatolni kell, ami alátámasztja, hogy a vámmentesség utólagos igénybe vétele
a vámmentességi rendelet és a határozat szerinti céloknak megfelel (például
készletnyilvántartásba vételt igazoló dokumentum, ellenszolgáltatás nélküli
átadás-átvételt igazoló dokumentum, a célok teljesülésére utaló nyilatkozat, továbbá
nyilatkozat arról, hogy a termékeket hová szállítják és mely személyeknek
osztják szét, illetve bocsátják rendelkezésére ingyenesen stb.)
a közteher-fizetéssel járó szabad forgalomba bocsátás
vámeljáráshoz kapcsolódó okmányok másolatait (fuvarlevél, számla, fuvarszámla
stb.) akkor kell csatolni, ha azokat korábban még nem nyújtották be a
NAV-hoz
a vám visszafizetéséhez csak a kérelem
formanyomtatványt kell benyújtani, ahhoz további dokumentumot nem kell
csatolni .
VI. További információ, segítség
A vámmentesség feltételeiről és a jogosult importőrök
köréről további részleteket a határozatban talál.
A kérelem benyújtása előtt javasoljuk, vegye fel a
kapcsolatot az érintett NAV-szervvel.
Az Európai Bizottság által összeállított Gyakran
ismételt kérdések (GYIK) az alábbi linken érhetők el:
https://ec.europa.eu/taxation_customs/covid-19-taxud-response/covid-19-waiving-vat-and-customs-duties-vital-medical-equipment_en
(az oldal alján a „For more information: Q&A on
the Commission Decision” rész)
VII. Záró rendelkezések
Jelen felhívás a kiadmányozás napjától érvényes.
E felhívás érvényességének kezdetétől a koronavírussal
szembeni védekezéshez felhasználható áruk behozatali vám- és
hozzáadottértékadó-mentességéről szóló 7013/2020. felhívást nem kell
alkalmazni.
Budapest, 2020. november 03.
Torda Csaba
pénzügyőr dandártábornok
főosztályvezető
[1] Az
Európai Bizottság 2020. április 3-án kiadott. 2020/491 számú határozata a
2020-as COVID-19-járvány hatásaival szembeni fellépéshez szükséges áruk
behozatali vám- és hozzáadottértékadó-mentességéről ( Hivatalos Lap L103I.).
[2] Az
Európai Bizottság 2020. október 28-án kiadott, 2020/1573 számú határozata a
2020-as COVID-19-járvány hatásaival szembeni fellépéshez szükséges áruk
behozatali vám- és hozzáadottértékadó-mentességéről szóló (EU) 2020/491 számú
határozat módosításáról (Hivatalos Lap L359)
[3] A
vámmentességek közösségi rendszerének létrehozásáról szóló 1186/2009/EK tanácsi
rendelet