A szakképzési hozzájárulás kötelezettség alanyai esetében bizonytalanságot okoz,
hogy be kell-e nyújtaniuk az előleg, illetve az éves elszámoló bevallást nulla
adattartalommal, vagy adókötelezettség hiányában az adózás rendjéről szóló 2003.
évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) 31. § (6) bekezdés szerinti nyilatkozatot
is benyújthatják.
A bevallás – néhány, a törvényben külön nevesített kivételtől eltekintve – mind
a magánszemélyek, mind a jogi személyek és egyéb szervezetek esetében általános
kötelezettség. Az adóalanyok közül az Art. és más törvények egyeseket közvetve,
vagy közvetlenül felmentenek az adóbevallás kötelezettsége alól. Amennyiben azonban
valamely adónem vonatkozásában az adó alanyát a bevallási kötelezettség alól sem
az Art., sem más jogszabály nem mentesíti, úgy az adó alanyának – függetlenül
attól, hogy adókötelezettsége keletkezett-e vagy sem – a törvényben meghatározott
időszakonként (és határidőig) az adóhatósághoz bevallást kell benyújtania. Abban
az esetben, ha az adóalanynak adókötelezettsége nem keletkezett az adott időszakban,
lehetősége van az Art. 31. § (6) bekezdésében foglaltak alkalmazására.
Tekintettel arra, hogy az adó alanyának a bevallás alóli mentesítéséről jogszabály
a szakképzési hozzájárulás vonatkozásában nem rendelkezik, így azon adózó, aki
(amely) a szakképzési hozzájárulás alanyának minősül, köteles a bevallás, illetőleg
a nulla értékadatot tartalmazó bevallást helyettesítő nyilatkozat valamelyikének
a benyújtására.
Másik probléma az előleg bevallások tekintetében, hogy a benyújtott előleg bevallás
módosítható-e önellenőrzés keretében.
Az Art. 49. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az önadózás útján megállapított
vagy megállapítani elmulasztott adót, adóalapot – az illeték kivételével – és
a költségvetési támogatást az adózó helyesbítheti.
A 49. § (3) bekezdése úgy rendelkezik, hogy önellenőrzéssel az adóalapot, az
adót, a költségvetési támogatást a kötelezettség eredeti időpontjában hatályos
szabályok szerint, a helyesbítendő adóra előírt bevallási időszakra, az adómegállapításhoz
való jog elévülési idején belül lehet helyesbíteni.
Önellenőrzés az adóalap, a feltárt adó, költségvetési támogatás és - ha törvény
előírja - az önellenőrzési pótlék megállapítása, a helyesbített adóalap, a helyesbített
adó, költségvetési támogatás, valamint a pótlék bevallása és egyidejű megfizetése,
illetőleg az adó, költségvetési támogatás igénylése.
Az előzőek mellett, az Art. 4. § (3) bekezdés a) pontja úgy rendelkezik, hogy
az adóelőleg, továbbá a bírság, a pótlék és a költség tekintetében – az Art. eltérő
rendelkezése hiányában – az adóra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
A szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló
2011. évi CLV. törvénynek a 11. § (1) bekezdése szerint a hozzájárulásra kötelezettnek a szakképzési hozzájárulás
bevallási, befizetési és elszámolási kötelezettsége e törvény által nem szabályozott
kérdéseiben, valamint a kötelezettség teljesítésének ellenőrzése tekintetében
az Art. rendelkezéseit kell alkalmazni.
Fentiek alapján az önadózás útján megállapított adóelőleg önellenőrzés keretében
történő módosítására lehetőség van.
[NAV Ügyfélkapcsolati és Tájékoztatási Főosztály 2947194259]
