EKTB 43. OLAF szakértői csoport

Az EKTB 43. OLAF szakértői csoport az EU csalásellenes tevékenységét érintően az európai uniós tagságból fakadó feladatok előkészítésére és az uniós döntéshozatali eljárások során képviselendő tárgyalási álláspontok kialakítására, az uniós politikák alakulásának követésére és a szükséges kormányzati intézkedések koordinálására létesült szakértői csoport. Tevékenységét az OLAF Koordinációs Iroda irányítja és koordinálja. A csoport egyik fő feladata – minden, a Tanács D.8 csalás elleni küzdelemmel foglalkozó munkacsoportjának napirendjén szereplő kérdéssel kapcsolatos naprakész, írásbeli tárgyalási álláspont kialakítása és elfogadása mellett – az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés 325. cikke alapján készített, az EU pénzügyi érdekeinek védelméről szóló éves jelentést megalapozó kérdőív összeállítása. Tagjai között szerepelnek mindazon szervezetek, amelyek tevékenysége kapcsolódik az Európai Unió pénzügyi érdekeinek védelméhez.

Egyéb szakmai Bizottságok

Az Iroda aktívan részt vesz különböző szakmai bizottságok ülésein, amelyek a szakterületek problémáinak rendezésére kerülnek összehívásra ad-hoc vagy rendszeres jelleggel. Az érintett területek többek között: az egyes támogatási forrásokkal kapcsolatos jogszabály módosítási, jogalkotási javaslatok, szabálytalanságkezelési rendszer-felülvizsgálat, stb.

Monitoring Bizottsági Ülések

Az Iroda törvényben előírt egyik alapfeladata, hogy meghívottként részt vegyen az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló programok monitoring bizottsági ülésein, ahol az Irodát tanácskozási joggal az Iroda vezetője képviseli.

Nemzetközi szakértői tevékenység

COCOLAF

Az EUM Szerződés 325. cikkében leírt csalásellenes tevékenységek eredményességének elősegítése érdekében a Bizottság 94/140/EK határozata (1994. február 23.) hozta létre a Csalások megelőzésének koordinációjával foglalkozó tanácsadó bizottságot (COCOLAF). A bizottságot az OLAF működteti, alapvető feladata, hogy javaslatokat fogalmazzon meg az Európai Bizottságnak a csalások és szabálytalanságok megakadályozásával és visszaszorításával, illetve minden olyan jogellenes tevékenységgel kapcsolatban, amely az EU pénzügyi érdekeit veszélyezteti. Emellett a COCOLAF-nak javaslattevő szerepe van a tagállamok illetékes hatóságai közötti, illetve a tagállamok és a Bizottság közötti pénzügyi érdekeit védő együttműködéssel kapcsolatos minden kérdésben, valamint a csalások megelőzése területén is. A COCOLAF ülésein minden tagállam képviselteti magát, valamint azokon jelen vannak a Bizottság érintett szolgálatainak képviselői és a csatlakozásra váró országok képviselői is megfigyelőként. A bizottságot az OLAF hívja össze, elnöke a Bizottság (OLAF) egyik képviselője. A bizottság munkájának megkönnyítése érdekében az alábbi munkacsoportokat állították fel:

• 325. cikk szerinti munkacsoport;

• Csalásokkal és szabálytalanságokkal kapcsolatos kockázatokat elemző csoport;

• Szabálytalanság és kölcsönös segítségnyújtás – mezőgazdasági termékek csoport

325. cikk szerinti csoport

Feladata a COCOLAF munkájának megkönnyítése, a tagállamokkal együttműködve az EUM Szerződés 325. cikkének végrehajtása érdekében hozott intézkedésekről szóló jelentés előkészítése. Az EUM Szerződés 325. cikk (5) pontja alapján ugyanis a Bizottság a tagállamokkal együtt minden évben benyújtja az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak azt a jelentést, amelyek adott évben az EU pénzügyi érdekeinek védelme érdekében végrehajtott intézkedésekről számol be. Ezen Bizottsági jelentés három fő alkotó részből áll:

• az EU pénzügyi érdekeinek védelmét érintő átfogó statisztikákat, főbb előrelépéseket és eredményeket, illetve a tagállamokkal való együttműködés körét érintő egyes kérdéseket összefoglaló jelentés (éves jelentés);

• az uniós forrásokkal kapcsolatos szabálytalanságokat, azok pénzügyi vonatkozásait bemutató részletes statisztikai adatokat, trendeket leíró jelentés (statisztikai jelentés);

• az adott évre összeállított kérdőívre adott tagállami válaszok.

Csalással és szabálytalansággal kapcsolatos kockázatokat elemző csoport

A munkacsoport feladata a tagállamokkal együttműködve az EU Szerződés 325. cikkének végrehajtása érdekében hozott intézkedésekről szóló jelentés részét képező statisztikai jelentés elkészítésében való közreműködés. Ezzel összefüggésben a munkacsoport keretében mutatják be a saját források, a mezőgazdasági támogatások, a strukturális alapok, az előcsatlakozási eszközök, valamint a közvetlen kiadások területét érintően az OLAF számára jelentett szabálytalanságok jellemzőit, pénzügyi hatásait, a megfigyelhető trendeket, sajátosságokat, illetve ezek változásait. A tagállamok és a Bizottság munkatársai szintén ebben a munkacsoportban vitatják meg, illetve egyeztetik a fenti támogatási területek elemzett szabálytalansági adatai alapján levonható következtetések, tanulságokat.

Szabálytalanságok és kölcsönös segítségnyújtás – mezőgazdasági termékek csoport

A munkacsoport feladata az agrártámogatásokat érintő aktuális szabálytalanságkezelési kérdések megvitatása, a jelentett szabálytalansági adatokat felhasználva az OLAF által elvégzett elemzések eredményeinek ismertetése, valamint a Bizottság által a Tanácsnak és a Parlamentnek benyújtandó éves jelentés agrártámogatásokat érintő részének, statisztikáinak előkészítése, megvitatása.

D.8 Csalás elleni küzdelemmel foglalkozó tanácsi munkacsoport

A D.8 tanácsi munkacsoport feladata az Európai Unió Tanácsa részéről az EU csalásellenes tevékenységét érintő jogalkotási (például az OLAF és az általa nyújtott támogatási programok jogi hátterének kidolgozása), és nem jogalkotási tárgykörbe tartozó kérdések (például EUMSz 325. cikke alapján készülő éves Bizottsági jelentés, OLAF éves tevékenységi jelentés) szakértői szintű megvitatása. Hazánkat az Iroda képviseli a munkacsoportban, a 2011. évi magyar EU-elnökség alatt pedig irányította és koordinálta a munkacsoport feladataival kapcsolatosan felmerülő hazai feladatok végrehajtását, a keretmandátum kialakítását az EKTB 43. OLAF szakértői csoportjának közreműködésével.

OAFCN – OLAF Kommunikációs Munkacsoport

Az OLAF Kommunikációs Munkacsoportjának (OAFCN) egyik alapvető célja a közvélemény és a tagállami intézményrendszerek tájékozottságának növelése az uniós forrásokkal való visszaélések felderítésének szükségességéről, ezért az ülések során kiemelten a csalásellenes tevékenységek különböző csatornákon történő kommunikálás fejlesztését célzó módszerek kerülnek kidolgozásra, bemutatásra.